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湛茂陽協作進入第二個“合作年”
粤西協同發展進入實質性階段
  湛江訊 進入第二個“合作年”的湛茂陽,繼續推進三地合作。
  8月2日,湛茂陽黨政主要領導第二次聯席會議在茂名召開,審議通過了未來一年的“一攬子”合作計劃,携手在交通、産業、水利等重點領域深化合作。會議明確,三市共同發力推動沿海經濟帶西翼高質量發展,以期争取“1+1+1>3”的效果。
  “從第一次聯席會議至今,湛茂陽三市已經從原來地理意義上的互爲鄰居發展成爲真正的互聯互通,協同發展進入實質性階段。”廣東海洋大學副校長、廣東沿海經濟帶發展研究院執行院長寧凌説。
  【以交通帶動産業發展】
  計劃年底投入運營的湛江吴川機場,吸引着協作各方的眼球。湛江方面提出,願與兩市共同加快推進湛江吴川機場連接湛茂陽的陸側集疏運體系建設,打造粤西區域國際航空樞紐,提昇粤西地區迅捷通達全國、連通世界的能力。
  三市凝聚的共識體現在新一年合作計劃上:“機場”是個高頻詞,在交通基建、空港經濟區、文旅開發、生態治理等方面均有涉及。
  自機場建設時起,吴川和化州兩地就開始籌備各自的空港經濟區。共建湛茂空港經濟區,是湛茂陽第一次聯席會議的成果。湛江茂名簽署框架協議,共同推進空港經濟區的規劃對接、交通互聯和産業集聚發展。
  盤點一年來的協同發展成果時,粤西地區空鐵公一體化進程全面加速是重頭戲。目前,湛江吴川機場配套的汕湛高速吴川支綫已建成通車,深湛鐵路湛江吴川機場段預埋結構工程基本完工,湛江機場高速一期工程全面開工建設,二期工程已開始前期工作。
  會上,推動交通基礎設施互聯互通的議題被擺在最重要位置。這些年,粤西三市均引進臨海重大産業項目,區域間沿海産業貿易互通以及對接大灣區産業的發展需求越來越旺盛。
  這次,粤西三市除了明確共同推動已有規劃的交通項目外,還對共築一體高效的現代化交通設施體系作了遠景謀劃。連接西部沿海高速的粤西沿海高速公路、湛茂陽城際鐵路、粤西港口群一體化發展等設想被寄予厚望。爲此,三市還將共同争取省級層面的支持。
  【構建協作共贏的現代産業體系】
  “湛茂陽三市協同發展的最大特點就在於大平臺支撑大項目。”省委黨校原副校長、教授陳鴻宇説,湛江、茂名大力發展石化産業,陽江以海上風電以及合金材料爲龍頭,這些産業集群對廣東而言舉足輕重。
  資源禀賦的相似性,决定了産業發展的協同性。會上,三市確立構建協作共贏的現代産業體系:聯動共建地方特色鮮明、實力雄厚的緑色石油化工産業集群,區域旅遊品牌和現代農業産業發展集聚區。由茂名石化、中科煉化携手打造的茂湛一體化基地被視爲湛茂陽産業協同發展的先行者。自中科煉化籌建以來,茂名石化在人員輸送和培訓、派遣技術小組、支持開工物料等方面給予了大力支持。
  文旅産業是三市協作的成熟領域。如今,新的協作方向是,强化濱海旅遊産業規劃銜接、資源整合與差异化發展,串聯優質濱海旅遊資源,聯合打造中國濱海度假旅遊目的地。
  三市還將聯手打造現代農業發展集聚區。粤西熱帶作物、水産品資源豐富,三市將在共同做大做强優勢種養殖業、促進特色農副産品精深加工、推動特色農業標準化品牌化等方面努力,聯手把粤西打造成粤港澳大灣區的永久性農産品供應基地、國家級特色現代農業産業基地。
  三市在謀定協作共贏現代産業體系的同時,也形成了立足資源禀賦和産業基礎、發揮各自比較優勢、協力争取更多協同發展頂層設計的共識。
  【補齊粤西水資源短板】
  受制於地形條件和氣候影響,雷州半島和茂名、陽江沿海區域大部分河流源短流急,自然調蓄能力弱。去年12月底,一項扭轉粤西水資源短缺局面的民生工程——環北部灣廣東水資源配置工程正式啓動。工程從西江幹流向粤西地區調水,477公里供水管綫將把粤西各市更加緊密地連在一起,也意味着需要各地密切協作。
  會上,三市明確要主動溝通配合,及時協助解决好工程建設中的困難和問題,高效率推進環北部灣廣東水資源配置工程等重大民生水利工程建設。
  “工程建成後,高州水庫將作爲粤西水資源配置的重要調蓄水庫,從茂名‘生命之庫’蜕變成‘粤西水塔’,供水範圍包括茂名、陽江、湛江多地的缺水區域,供水受益人口增長三倍,從600多萬人擴大到1800多萬人。”茂名市水務局副局長劉萬强説,目前該工程合江支洞試驗段正在茂名化州市“先行先試”,將爲主體工程建設提供試驗數據。
  深化民生合作對接,合力打造共建共享的優質宜居生活圈,正是粤西三地協作的重要方向。
  根據合作計劃,在醫療領域,三市加强醫療衛生人才交流和疫情聯防聯控;在生態保護領域,三市協同應對跨界流域水生態環境問題,妥善處置水污染事故和糾紛;三市在政務服務領域,建立健全政務服務“跨域通辦”工作機制,爲三地企業和百姓异地辦事帶來更便捷的體驗……
  值得一提的是,廣東海洋大學陽江校區今年正式招生。陽江方面對加强在科研成果轉化、學生委培等方面的合作交流表達了濃厚興趣。
  此次會議還鼓勵延伸三市的合作層次,以産業合作爲重點,開展全方位、多層次的經貿交流活動,動員三市更多社會資本積極參與合作。(劉棟銘、韓安東)

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