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廣州南沙:打造“精明增長”的高質量樣本
以點帶面,帶動粤港澳全面深化合作


   廣州訊 力争全年地區生産總值增長10%以上、規上工業産值增長16%以上、固定資産投資增長30%以上——這是廣州市南沙區定下的2023年發展目標。
  高速增長背後,南沙有自己的底氣:藉助去年國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作總體方案》的東風,南沙堅持製造業當家,現代化産業體系不斷完善;打造雙循環樞紐節點,建設高水平對外開放門户;携手港澳,加快規則銜接與機制對接……
  目前,南沙高質量發展態勢已經形成,也爲未來發展打下了堅實基礎。
   【四鏈融合,追求“有質量的速度”】
  今年以來,南沙的招商諮詢熱綫就響個不停。南沙區投促局局長王劍介紹,今年的諮詢量是過去的十倍,諮詢的平均時長也從不到3分鐘增加到10分鐘。“企業來南沙的熱情很高漲,電話諮詢中關於項目如何落地和操作的細節也問得多了。”
  進入新的一年,南沙的步伐明顯加快。1月29日,在廣州市2023年一季度重大項目開工簽約活動中,南沙區開工項目33個,總投資803億元;簽約項目30個,總投資1382億元……
  高速度背後,是高質量發展的堅實支撑。
  2月14日,全國首個氫燃料電池轎車全場景規模化示範運營項目落地南沙。産值超2000億元的汽車産業,在南沙正加快向緑色化、智能化方向發展。去年融捷集團投資105億元在南沙建設融捷鋰離子電池製造基地與研發中心、融捷新能源電池裝備及新型顯示智造基地。廣汽豐田新能源二期去年底下綫,成爲豐田在全球首個産能達100萬輛的生産基地。
  在傳統優勢産業之外,南沙也在布局一批未來産業。
  1月9日,中國首個全産業鏈商業航天産業化基地——中科宇航産業化基地在廣州南沙落成投産,具備年産30發固體火箭的産能;冷泉生態系統納入國家規劃,天然氣水合物勘查開發國家工程研究中心已運營,高超聲速風洞、極端海洋動態科考設施項目前期工作已啓動……
  新發展動能正加速累積。過去一年間,南沙高新技術企業增加158家至近1000家,科技型中小企業入庫數增長33.3%,25家企業入選廣州獨角獸企業榜單,新簽約227個項目,總投資額近4000億元,增長87%。去年南沙實際利用外資達172.8億元,同比增長72.7%。
  南沙區常務副區長魏敏説,南沙堅持聚焦實體經濟、製造業當家,探索創新鏈、産業鏈、資金鏈和人才鏈“四鏈”深度融合作爲實現高質量發展的基本路徑,以構建現代化産業體系夯實高質量發展根基。
   【暢通内外,建設高水平開放門户】
  廣州南沙港,全球最繁忙的港口之一。集裝箱被自動定位抓取,無人車在港區穿梭不息,整個過程幾乎不見作業人員的身影。
  這是基於北鬥導航而建的南沙港四期全自動化碼頭。南沙港現有100多個外貿航綫通達全球100多個國家和地區,而在2004年,南沙港還只是從一片灘涂起步。
  南沙港的快速發展,受益於得天獨厚的區位和粤港澳大灣區現代化産業發展的拉動。
  南沙不僅處在大灣區的地理幾何中心,還處於珠江口“黄金内灣”的水路、公路、鐵路、空港群的中心樞紐位置,在資源的有效集聚和輻射方面均能够發揮强大的引領和配置作用。
  由於暢通内外,跨境電商在這裏如火如荼地開展。在廣州南沙綜合保税區内,隨着工作人員手中掃碼槍不斷發出“滴滴”聲,一個個裝有美妝、牙刷等商品的包裹在分揀綫上流動。包裹從申報到放行僅需數秒,隨後便進入跨境電商企業流水綫打包、裝車,進入國内派送環節。
  “在這裏,跨境電商商品可以24小時通關,消費者在購物平臺下單,最快當天就能收到商品。”廣東卓志跨境電商供應鏈服務有限公司關務經理楊海明説。
  南沙正加速打造大灣區“買全球、賣全球”的跨境貿易通道,超600家企業在南沙開展跨境電商貿易服務。跨境電商平臺雲集,多家國際知名品牌在此建立分撥中心。
  “南沙處在國内國際雙循環的重要樞紐節點,港口和物流是南沙最大的優勢。圍遶建設開放型的經濟體系,將來有望迸發更大的發展能量。”中山大學自貿區綜合研究院院長符正平説。
   【以點帶面,帶動粤港澳全面深化合作】
  去年9月正式開學的香港科技大學(廣州)今年迎來了絡繹不絶的客人。
  作爲粤港澳大灣區推進建設以來首傢具有獨立法人資格的内地與香港合作辦學機構,這所新大學肩負着爲高等教育改革探路的使命。
  校長倪明選介紹,港科大(廣州)與香港科技大學協同發展,倡導兩校的不同院係、學術樞紐、學域、部門之間互聯互通,支持學生在兩校間跨校選修課程,共用研究設備、共同開展學習研究,鼓勵教師及行政、技術人員全方位合作。
  目前,南沙正在全力做好深化面向世界的粤港澳全面合作這篇大文章。
  在此背景下,兩年前成立的廣州南沙粤港合作諮詢委員會設置14個專項工作組實質運作,在建立合作機制、打造集聚平臺、推進專項工作等方面日見成效。
  “咨委會成立後,香港與南沙的合作變得更加緊密,不管是深度合作項目,如港式國際化社區的規劃、港人子弟學校的興建,還是香港商協會集聚並與大灣區工商機構的合作交流,都在有序展開。”咨委會香港工作站主任廖靄儀説。
  廣州粤港澳大灣區研究院理事長鄭永年認爲,南沙的優勢不僅在於地理空間,更在實現規則銜接、機制對接,營造市場化、法治化、國際化的營商環境。南沙要在重點領域和關鍵環節先行探索、積累經驗,以點帶面,引領帶動粤港澳全面深化合作。
  南沙區主要負責人表示,將奮力跑出高質量發展的南沙加速度,加快建設“精明增長、精緻城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的現代化都市。(陳凱星、馬曉澄、周穎)

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