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肇慶:建設珠三角西部增長極和灣區現代新都市



   肇慶訊 十年彈指一揮間,十年跨越换新顔。
  黨的十八大以來,肇慶按照省委、省政府“1+1+9”工作部署,踔厲奮發、篤行不怠,堅持黨建引領,深化改革開放,大力實施“四個振興”,各項事業取得新成就新飛躍。
  肇慶這十年,黨的領導全面加强,産業發展破局起勢,區域發展更趨協調,社會事業全面進步。“主導+特色”産業集群不斷發展壯大。小鵬汽車圓了肇慶人的“汽車夢”,寧德時代成爲建市以來單體投資最大的産業項目,一大批優質産業項目落地建設。全市8.8萬貧困人口全部脱貧,鄉村振興5年成效顯著。成功實現“四大創建”,城市品質全面提昇。營商環境、數字政府改革建設走在全省前列,就業、教育、醫療等民生事業取得新成效。空氣質量穩居全國重點城市前20位……一張張答卷凝聚了全市上下的努力和汗水。
  踏上新的趕考之路,肇慶正加快建設珠三角核心區西部增長極和粤港澳大灣區現代新都市,繼往開來、乘勢而上,奮力譜寫全面建設社會主義現代化新篇章。
   【奮鬥歲月】
  辦好肇慶的事情,關鍵在黨。
  肇慶全面貫徹新時代黨的建設總要求,深入實施兩輪基層組織建設三年行動,統籌推進各層級各領域黨組織建設,以高質量黨建引領高質量發展。肇慶創新開設“初心堂”,建成市縣鎮村四級“初心堂”1550多個,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
  肇慶地處粤桂交界區域,與廣西接壤地區山水相連、人緣相親、文化相通。肇慶在接壤鎮村建設了紅色“睦鄰廊道”,以黨建引領兩地協同發展,形成“粤桂一家親”的生動局面。
  把黨支部建在産業鏈上。在肇慶四會市萬興隆翡翠城裏,與精美玉器一樣亮眼的還有銷售臺上方“黨員示範崗”的牌子。肇慶大力實施“西江黨旗紅·産業紅鏈”項目,在四會先行先試推進玉器産業鏈黨建工作,以黨建引領玉器産業發展。
  “我是黨員我先上!”在肇慶疫情防控一綫,十幾萬名黨員主動請纓、衝鋒在前,黨旗在抗疫最前綫高高飄颺。“官不避事、事不避難”“馬上就辦、辦就辦好”,成爲肇慶黨員幹部的行動自覺和標識。
  凝心聚力、强基固本。肇慶在鄉鎮層面將原先的行政機構整合組建爲“四個中心”,變一群“小麻雀”爲四只“大老鷹”,推動“五指成拳”形成合力。通過組織實施“鄉鎮一把手能力提昇”“鄉鎮幹部周轉房管理”等行動,鄉鎮工作能力水平持續提昇。
   【營商環境走在全省第一方陣】
  不久前,廣東省政務服務數據管理局公佈全省2022年市、縣(區)標杆政務服務中心評估結果,肇慶3個參評單位全部上榜。
  向關鍵環節挺進,向改革開放要活力。肇慶把優化營商環境作爲全面深化改革的“牛鼻子”工程,努力推動營商環境走在全省第一方陣。“母親式服務”“12345熱綫連心橋”“黨政企座談會”“萬企訴求服務平臺”等成爲廣大企業家口口相傳的“肇慶品牌”,企業家由衷感嘆“來了不想走,走了還想來!”
  此外,肇慶全面深化重點領域和關鍵環節改革,城市綜合信用指數排名穩居全國地級市前列,新型城鎮化改革扎實推進,發展活力全面迸發。
  深化改革不停頓,開放合作也不止步。肇慶堅定不移地“向東看、向東趕”,融珠入灣,加快構建全面開放新格局。
  “肇慶其實很近。”今年9月21日,位於佛肇兩地交界的馬房特大橋正式建成通車,打通了肇慶東進大道項目“最後一公里”。這將進一步加快佛肇一體化進程,加速兩地融入廣州都市圈的步伐,加快實現合作共贏、協同發展。
  十年來,肇慶積極對接大灣區快速交通網,内聯外通的立體交通網絡基本構建,全面融入大灣區“1小時交通圈”。貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路建成通車,廣佛肇高速全綫通車,肇明高速加速推進,西江“黄金水道”肇慶段航運能力提昇到5000噸……隨着珠三角樞紐(廣州新)機場加快建設,肇慶蓄勢騰飛即將進入“航空時代”。
  除了“硬聯通”,還有“軟聯通”。肇慶對接粤港澳大灣區規劃銜接、産業共建、創新協同、民生合作同樣動作頻頻,成爲港澳企業投資興業、港澳青年創新創業的熱土。
  十年磨一劍,十年見新城。肇慶新區“兩館一宫”、硯陽湖公園等城市配套日臻完善,市政交通路網四通八達,永安大道兩側的電子信息産業園、平謙國際現代産業園拔地而起,喜珍科技園内塔吊林立……如今的肇慶新區,已從一片灘涂魚塘蝶變爲一個美麗新城,一座彰顯中國特色、展現嶺南文化的現代化新區呼之欲出。
   【“四個振興”推動協調發展】
  乘勢而爲,其成必大。肇慶全方位參與“雙區”和兩個合作區建設,積極打造廣東新發展格局戰略支點的節點城市,大力實施産業振興、鄉村振興、旅遊振興、社會事業振興“四個振興”,推動肇慶經濟發展和社會全面進步。
  十年來,肇慶堅持産業强市、製造業優先不動摇,不斷夯實高質量發展産業基礎。主導産業越做越强,特色産業越做越精。其中,新能源汽車及汽車零部件産業發展勢頭强勁,小鵬汽車、寧德時代等龍頭項目相繼建成投産,配套産業鏈不斷延伸,大項目“榕樹效應”不斷釋放。
  産業鏈集聚效應帶來了强勁增長動力。十年來,肇慶年産值超百億元工業企業、國家級科技企業孵化器、省實驗室均實現零的突破,國家高新技術企業突破1000家、增長12倍,通過“西江人才計劃”累計引進博(碩)士2400多人。
  作爲廣東省七個大型産業集聚區之一,肇慶還以肇慶高新區、肇慶新區爲核心,規劃建設992平方公里産業平臺,推動政策集成、要素集中、功能集合、産業集聚,打造萬億級産業集聚區。
  在鄉村振興戰略引領下,肇慶堅持以工業化理念發展現代農業,以美學思維建設美麗農村,以職業化方向培育現代農民,農業農村現代化邁出新步伐。全市8.8萬貧困人口全部脱貧、111個省定貧困村全部出列。六大農業主導産業産值突破600億元,建成省級現代農業産業園14個、省級農業科技園5個,7000畝大灣區預製菜産業園加快建設,預製菜産業搶佔發展先機,德慶貢柑、四會蘭花賣向全球……
  齊心協力結碩果,翹首以盼終圓夢。肇慶一舉摘得全國文明城市、國家生態文明建設示範市、星湖國家5A級旅遊景區、全國雙擁模範城四塊“金字招牌”,圓滿承辦廣東省第十五届運動會和一批國際國内重大體育賽事,肇慶推動高質量發展更有信心和底氣。
  俯瞰這座千年古城,山湖城江勾勒壯麗天際,一如時光的畫筆細細雕刻肇慶若畫的容顔。外墻變新了、道路變平了、設施完善了,這是端州區老街坊最直觀的感受。肇慶推動老舊小區改造出新的面貌,爲居民創造新的宜居環境,讓古端州焕發新活力。
  肇慶用心用情用力辦好每一件民生實事。深入實施基礎教育擴容提質“兩個工程”,過去五年增加義務教育學位7.3萬個;高質量建設健康肇慶,過去十年新建(改擴建)醫院34家,新增床位數近1萬張,緊密型縣域醫共體建設獲省通報表揚;打通人民北路、橋北路等一批城區“瓶頸路”,群衆出行更加暢順便捷;全力保護生態環境,空氣質量穩居全國重點城市前20位,水環境綜合指數排全省第一。市民表示,“生活在肇慶,我們的獲得感、幸福感、安全感更足了!”
   【賡續奮鬥】
  奮進新時代,開啓新征程。當前,廣東省圍遶打造新發展格局戰略支點,推動珠三角核心區打造經濟發展主引擎,布局建設大型産業集聚區。這爲肇慶高質量發展提供了重大戰略機遇。
  與此同時,肇慶仍處在轉型昇級、爬坡越坎的關鍵時期,内外雙重不平衡不協調成爲肇慶面臨的最突出矛盾,“半珠半山”“半城半鄉”仍是肇慶最大的市情。
  問題所在,也是潜力所在。力之所至,短板就會變成潜力。肇慶聚焦加快建設珠三角核心區西部增長極和粤港澳大灣區現代新都市“兩個定位”,充分發揮獨特的交通、生態環境、土地空間、産業基礎等優勢,因勢而謀、順勢而爲、乘勢而上,大力推進“六個建設”。
  建設産業强市,推動産業發展實力邁上新臺階。堅持産業强市、製造業優先,持續推進産業招商落地,做大做强主導産業,做精做優特色産業,加快大型産業集聚區建設,全面提昇産業實力、創新能力、製造業支撑力,加快建設粤港澳大灣區西部製造新城。
  建設協調格局,推動區域功能布局實現新優化。堅持以功能區爲引領的區域發展戰略,東南板塊加快形成以先進製造業爲主體、以大型産業集聚區爲引領的産業格局,西北板塊不斷增强生態保障和緑色發展能力,加快構建以城帶鄉、以工促農、城鄉互補的協調發展格局,推動城鄉區域發展更加平衡協調。
  建設生態屏障,推動生態文明建設增創新優勢。堅持緑水青山就是金山銀山,鞏固提昇國家生態文明建設示範市創建成果,加速推進産業生態化和生態産業化,建設更加牢固的粤港澳大灣區西部生態屏障。
  建設文旅名城,推動社會文明程度得到新提高。堅持“兩個文明”協調發展,鞏固提昇全國文明城市創建成果,深入挖掘和活化利用人文、紅色、“非遺”等資源,充分彰顯國家歷史文化名城魅力。推動旅遊業“二次革命”,打造粤港澳大灣區文旅康養勝地和國内外知名旅遊目的地。
  建設富美肇慶,推動人民生活品質達到新水平。堅持以人民爲中心,堅持共同富裕,持續辦好就業、教育、醫療、社保等民生實事,加快建設教育强市、健康肇慶、美麗肇慶,全面提昇基本公共服務均等化水平,不斷增進民生福祉。
  建設平安肇慶法治肇慶,推動市域社會治理開創新局面。堅持統籌發展和安全,加快建設市域社會治理現代化試點城市,不斷增强基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,建設更高水平的平安肇慶、法治肇慶。
  征程再啓,起而行之是唯一的選擇。肇慶將以實幹創造,用奮鬥作答,奮力譜寫全面建設社會主義現代化肇慶新篇章。(吴帆)

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