佛山訊 “通過這個屏幕可以監控全國各地美的工廠的生産實况，實現智能化管理。今後在裝配有自動化工業機器人的生産綫上，僅用幾名工人就可以完成整個生産流程。”位於佛山市順德區北滘鎮的美的集團總部大樓，多塊大屏幕展示着先進製造業高質量發展的美好未來。
　　省委十二届四次全會以來，全省深入實施“1+1+9”工作部署，爲高質量發展注入了强大動力。2021年，順德地區生産總值突破4000億元，並站上了工業總産值破萬億元、上市企業市值破萬億元“雙萬億”新高地。作爲曾經的“改革先鋒”，順德也在這一輪加快構建經濟高質量發展體制機制的探路中擔當重任。
　　 【破局：創新體制機制，釋放發展活力】
　　潮涌珠江。
　　工業總産值、上市企業市值突破萬億元；高新技術企業達2860家，同改革前相比年增長304%；百億元企業新增5家，總數達13家；高新技術産品産值占規上工業總産值比重69%；機器人産值占全國工業機器人市場規模的8.1%……這是順德2021年交出的高質量發展成績單。
　　時間往回撥。2018年9月19日，省委全面深化改革領導小組正式批復同意順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區。第二年的2月18日，省委全面深化改革領導小組正式印發的建設實驗區實施方案，對順德在全省高質量發展改革創新中發揮更大作用作出了具體要求。
　　體制機制創新，毫無疑問成爲推動順德以及全省高質量發展的最强大動力。
　　5年來，順德從村級工業園改造起步，以村改撬動鄉村振興，以精簡事項審批爲突破口。2021年來，精心推進“1210”改革行動方案，圍遶打造一流營商環境持續發力。據統計，近4年順德累計爲建設高質量發展實驗區向省申請兩批共34項政策支持，其中已落實23項，正在推進9項，高質量發展政策體系已初步成型。在建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區實施方案出臺3週年之際，一股以改革驅動的高質量發展熱潮，已經在順德興起。
　　“近年來，順德高舉改革創新大旗，再燃幹事創業激情，在認真抓好實驗區方案落地基礎上，自我加壓、主動加壓，推動實驗區加快向高質量發展先行示範區邁進。”佛山市委常委、順德區委書記向記者表示。
　　以高質量發展體制機制改革創新實驗區爲點，高質量發展的實踐漸次在全省的面上鋪開：
　　在廣州開發區，圍遶企業生命週期，先後探索出信任籌建工作機制、工業項目“一個部門、一枚印章審批”、全鏈條人才服務等一批創新經驗，營商環境指數連續三年位居全國經濟技術開發區第一；
　　在河源，税務部門通過運用大數據智能分析，實時發現企業在申報殘疾人就業保障金時多繳了40多萬元的税費，在核實相關情况後，迅速幫助企業進行退費處理；
　　在肇慶高要碼頭，隨着“深圳蛇口—肇慶高要”組合港啓用，通關手續精簡爲“一次申報、一次查驗、一次放行”，通關週期縮短2~3天，企業綜合物流成本降低30%；
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　　廣東高質量發展在順德的試點，邁開了步子，蹚出了路子，也形成了一批具有復製推廣價值的經驗。以體制機制創新破局，以高質量發展政策體系作爲支撑，這爲全省實現高質量發展提供了全方位、多層次的支撑。
　　 【推進：優化營商環境，激活科技創新】
　　2022年4月12日，廣東瑞德智能科技股份有限公司以“雲敲鑼”的方式在深交所創業板上市，登陸A股資本市場，成爲順德2022年第一家敲鐘上市的企業，也是順德第37家上市企業。近一年來，順德平均兩個月新增一家上市公司，這也成爲順德推進高質量發展的生動寫照。
　　對於一個地區來説，實現高質量發展，核心競争優勢還在於一流的營商環境。
　　近年來，順德深入推進四個“一流工程”，通過打造一流政務服務和政策環境、營造一流市場環境、實施一流人才政策、弘揚一流順商精神，優化高質量發展市場環境，推動高質量發展見實見效。
　　社會投資簡易低風險工程建設項目審批改革，是順德優化營商環境的重要舉措。2021年，順德針對各類企業投資建設項目，重新梳理項目需要辦理的審批服務事項，爲簡易低風險項目提供多項免除辦理的優惠舉措。順德勒流街道林建祥廠房項目成爲佛山市首個完成簡易低風險認定的項目。
　　營商環境好不好，企業最有發言權。
　　“順德是創新創業的熱土、宜居宜業的樂土。”碧桂園集團董事局主席秘書馬閆説，近幾年碧桂園進入機器人領域，當一些新技術需要國家相關政策的配套支持，順德區急企業之所急，積極與國家、省、市相關部門協調溝通，讓碧桂園能够在順德機器人谷先行先試，技術成熟之後推廣到全國。
　　新寶電器相關負責人表示：“順德有完善的政策扶持體系，分别對技改、科研、落户及人才等方面給予企業大力支持，特别是對大型本土企業實行一事一議，對企業助力很大。”
　　良好的營商環境有利於激活發展活力，但如何引導也是一篇大文章。難能可貴的是，順德在發展中始終清醒地把以先進製造業爲主體的實體經濟作爲重點和支柱。未來5年，順德還將瞄準打贏産業基礎高級化、産業鏈現代化攻堅戰，實行産業“六大倍增”計劃，打造科技成果轉化高地，助推製造業轉型昇級，打造國際一流智造中心。
　　順德的産業高質量發展實踐，無疑是廣東建設具有全球影響力的科技和産業創新高地的突出寫照。近年來，省委省政府堅定不移推進科技自立自强，以創新爲引領推動廣東高質量發展，加快建設更高水平的科技創新强省。全省强化政策支撑力度，聚焦20個戰略性産業集群建設，全面實施製造業高質量發展“六大工程”，推動鑄造産業基礎逐漸邁向高級化，産業鏈逐漸邁向現代化，搆成了廣東製造國際合作和競争發展的新優勢。
　　 【未來：繼續先行一步，領跑先行示範】
　　“順德製造又上《新聞聯播》啦！”今年3月26日晚，央視《新聞聯播》第二條報導《中國製造業邁向高質量發展》聚焦佛山順德，深度走訪新寶電器、廣東工業設計城等製造業和製造服務業一綫，點贊高質量發展的順德製造業。
　　可以説，製造業高質量發展早已是順德聞名在外的大“IP”。下一步，順德將如何求新求變，圍遶高質量發展還將有哪些創新？這不僅事關順德長遠，更事關廣東全局。
　　在構建現代産業體系上先行示範、在城鄉融合發展上先行示範、在人與自然和諧共生上先行示範、在實現共同富裕上先行示範、在幹部擔當作爲上先行示範……在去年底的順德區第十四次黨代會上，順德更主動加壓明確提出了“先行示範”的要求。
　　面向未來，順德將堅持黨建引領、實幹擔當；堅持工業立區、科技强區；堅持規劃引領、整體推進；堅持以水美城、以水興城；堅持以人爲本、民生爲要，建設共同富裕幸福家園。特别是從治水入手，以打造美麗中國標杆爲目標，從公共服務供給出發，進一步夯實基層治理體系，更進一步瞄準一系列更具人文色彩的發展目標，無疑在進一步向人們展示一個更爲全面、更加豐富、更聚焦人民幸福的高質量發展未來。
　　展望未來，劉智勇表示：“順德將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹省委‘1+1+9’工作部署，錨定佛山市委‘515’高質量發展戰略目標，全面推動治水大會戰、城市大建設、品質大提昇，推動實驗區建設向縱深邁進，奮力打造高質量發展先行示範區。”
　　值得注意的是，按照省委全面深化改革領導小組相關要求，2022年是形成“順德樣板”“順德示範”的目標年限。在這個時間節點上，從要求在高質量發展上“實驗”到建設“高質量發展先行示範區”，這是順德發展的新定位，也是廣東高質量發展的新航向。
　　一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當。廣東以試點來爲高質量發展破局開路，以區域試點的改革攻堅帶動全局的“滿盤活”。展望未來，省第十三次黨代會的召開，將成爲助推廣東高質量發展的新起點。站在新的起點，順德將繼續高舉改革創新大旗，打造經濟高質量發展的“順德樣板”；全省各地將不爲定勢所困，思想再解放，在推動廣東高質量發展中繼續領跑，繼續探索實踐經驗，以廣東的智慧擔當爲全國推進高質量發展作出新的更大貢獻。（黄曦、李育蒙）