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工業和信息化部正式發佈《“十四五”工業緑色發展規劃》
北京訊
日前,工業和信息化部正式發佈《“十四五”工業緑色發展規劃》,在總結分析“十三五”工業緑色發展成效、“十四五”工業發展面臨的國内外形勢基礎上,對中國工業高效、緑色、循環、低碳發展進行了詳細部署。
工業和信息化部相關負責人表示,“十四五”時期,有關部門將根據《規劃》相關部署,堅持系統觀念,更加重視系統效率,組織實施國家工業能效提昇計劃,堅持節能優先方針,把節能提效作爲實現碳達峰、碳中和目標的重點支撑,作爲促進工業領域合理高效緑色用能的重要途徑。
【聚焦“雙碳”目標要求】
“十四五”時期是中國應對氣候變化、實現碳達峰目標的關鍵期和窗口期,是工業實現緑色低碳轉型發展的關鍵五年。
工業和信息化部節能與綜合利用司司長黄利斌表示,一方面,中國仍處於工業化、城鎮化深入發展的階段,傳統行業所占比重依然較高,資源環境約束矛盾加劇,碳達峰、碳中和時間窗口偏緊,實現工業緑色低碳轉型任務艱巨;另一方面,緑色低碳發展是當今科技革命和産業變革的方向,一些發達經濟體正在謀劃或推行碳邊境調節機制等緑色貿易制度,不僅對國際經貿合作提出了新的挑戰,也增加了中國緑色低碳轉型發展的成本和難度。
爲此,《規劃》給出了一系列舉措。比如,在壯大緑色環保戰略性新興産業方面,《規劃》强調着力打造能源資源消耗低、環境污染少、附加值高、市場需求旺盛的産業發展新引擎,加快發展新能源、新材料、新能源汽車、緑色智能船舶、緑色環保、高端裝備、能源電子等戰略性新興産業,帶動整個經濟社會緑色低碳發展。
“從《規劃》來看,‘十四五’時期,中國推動製造業高質量發展能够進一步優化産業結構。這一過程中,低排放的高技術産業加速發展有望降低高排放重化工業的比重。”中國社會科學院工業經濟研究所工業發展研究室主任鄧洲説。
【平衡“發展”與“减排”關係】
對於工業緑色發展,《規劃》提出了一系列具體目標。比如,到2025年,工業産業結構、生産方式緑色低碳轉型取得顯著成效,單位工業增加值二氧化碳排放降低18%,規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%,大宗工業固廢綜合利用率達到57%,緑色環保産業産值達到11萬億元等。
如何平衡好工業發展和節能减排的關係?黄利斌表示,要在保持製造業比重基本穩定、確保産業鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的同時,堅持將碳達峰、碳中和目標願景貫穿工業生産各方面和全過程。
——全力推動工業領域自身的碳達峰。構建有利於碳减排的産業布局,堅决遏制高耗能高排放項目盲目發展。着力提昇能源利用效率,調整優化用能結構,强化節能監督管理。通過典型示範帶動生産模式緑色轉型,强化工業固廢綜合利用,促進協同降碳。
——打造緑色低碳産品供給體系。實施智能光伏産業發展行動計劃並開展試點示範,持續推動風電機組穩步發展。推廣節能與新能源汽車,加快充電樁建設及换電模式創新,發展緑色智能船舶,推動老舊船舶更新改造,助力交通領域碳達峰。
——着力推進工業領域數字化轉型。推動新一代信息技術與工業深度融合,以數字化轉型驅動生産方式變革。推動數字化智能化緑色化融合發展,提高緑色轉型發展的效率和效益。
【充分發揮數字技術作用】
工業和信息化部節能與綜合利用司副司長王孝洋介紹,“十四五”期間,工信部將更加注重數字化技術對工業緑色發展的引領作用,從夯實數據基礎、加快數字化改造、培育應用場景三個方面,推動數字經濟的新優勢轉化爲工業緑色低碳轉型的新動能。
事實上,不少企業正在加速利用數字技術優化工業生産。例如,百度智能雲提供的“AIoT智慧化解决方案”,通過APS智能排産、能源管理應用度能、智能驗布系統和色差管理系統,幫助相關紡織企業在有效實現能源管控的基礎上實現降本增效,進一步夯實産品的緑色競争優勢。
360集團董事長周鴻祎表示,集團正以智能網聯汽車爲切入點進軍先進製造業,把技術、人才、資金、數字化技術以及車聯網安全等賦能給汽車製造業,積極協助更多傳統工業企業進行數字化轉型。
鄧洲認爲,“十四五”時期,隨着《規劃》的實施,减排政策約束增强將刺激更多企業加大相關技術研發投入,從而實現更好的减排成效。(王俊嶺)
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