上海訊 行走在上海自貿區臨港新片區，隨處可見熱火朝天的施工現場。在這片東海之濱的灘涂上，特色園區、商業樓宇正如雨後春笋般拔地而起。
　　增設上海自貿區臨港新片區，是首届進博會期間，中央交給上海的三項重大任務之一。2019年8月20日揭牌以來，臨港新片區累計簽約項目765個，涉及投資額4478億元。與此同時，臨港新片區基本形成以“五自由一便利”爲核心的制度型開放體系框架，正在打造服務新發展格局的開放新高地。
【集聚前沿産業，形成戰略增長極】
　　在臨港新片區揭牌兩週年之際，集成電路企業上海瀚薪科技有限公司宣佈，將新建一個碳化硅産業基地，開展碳化硅器件和模塊的研製。
　　“伴隨新片區的成長，我們也從一個5個人的小公司，成長爲擁有國内外4家控股子公司的企業。”瀚薪科技負責人徐菲説。
　　集成電路企業快速成長，得益於臨港新片區提供的從芯片材料到製造的産業生態。“在這裏我們既能找到供應商，也能找到下游企業，效率很高。”徐菲説。前沿産業是臨港新片區建設的“壓艙石”。兩年來，臨港新片區在集成電路、生物醫藥、人工智能三大領域投資額超2000億元，航空航天、新能源汽車産業的一批重點項目紛紛落地。2021年上半年，臨港新片區工業産值同比增長80%以上。
　　在新能源汽車領域，推動氫燃料電池汽車商業化應用；在人工智能領域，鼓勵企業研發醫療輔助診斷軟件系統……上海市發展改革委主任華源説：“以應用場景爲導向，上海將在臨港新片區出臺一系列更加精準的産業政策。”
【集成改革創新，建設開放新高地】
　　8月上旬，上海港東北亞空箱調運中心落户臨港新片區洋山特殊綜合保税區。調運中心除新建45萬平方米集裝箱堆場外，還將提供修箱、發箱等配套服務，吸引空箱資源在此集聚。臨港新片區管委會專職副主任趙義懷説，空箱調運中心作爲國際航運樞紐的配套服務，不僅會豐富上海港的航運服務功能，還將優化東北亞地區的集裝箱資源配置，緩解“一箱難求”的問題。
　　運輸自由是臨港新片區打造開放新高地的重要内容。推動投資自由，臨港新片區迎來了全國首家外資控股的合資商業理財公司、首家外商獨資的金融科技公司；推動貿易自由，洋山特殊綜合保税區封關運行，構建全新的海關監管模式；推動資金自由，臨港新片區在全國率先開展境内貿易融資資産跨境轉讓等試點……
　　隨着“五自由一便利”制度體系的完善，臨港新片區逐步成爲吸引外資的新高地。統計顯示，今年1月至7月，臨港新片區實到外資4.37億美元，同比增長55%。
　　“經過兩年努力，臨港新片區制度型開放體系的框架基本形成。”上海市委常委、臨港新片區黨工委書記朱芝鬆説，下一步臨港將根據國家統一部署，先行先試擴大金融、增值電信、數據跨境流動、教育、醫療等領域的對外開放。
【提昇城市能級，打造濱海“未來城”】
　　遠離上海市區的臨港新片區，從一片灘涂起步。一手抓高質量發展、一手抓高品質生活，臨港新片區也有了更多烟火氣。
　　微風吹拂，碧波盪漾……近日，上海最大的海綿公園——星空之境在臨港新片區開園試運行。從空中俯瞰，星空之境呈曲綫造型，海綿體系與園林景觀有機結合，8座建築點綴其中。“在確保排水防澇的前提下，最大程度實現雨水在城市的自然積存、自然滲透、自然净化。”中建八局副總經理王濤説。
　　推進現代化新城建設，提昇城市能級和核心競争力，這是臨港新片區未來的發展重點之一。上海最新發佈的意見提出，支持臨港新片區適度超前配置公共服務資源，包括完善住房供應和保障體系、優化教育資源布局等。
　　補齊短板，拉長長板，從一片灘涂到濱海“未來城”，臨港新片區現代化新城建設的美麗畫卷正徐徐展開。
　　錨定打造特殊經濟功能區的發展目標，朱芝鬆表示，將深刻把握臨港新片區與浦東新區在改革開放聯動、創新發展協同方面的關係，更好發揮“1+1＞2”的綜合優勢，在新起點上創造新的業績。（何欣榮、楊有宗）